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Programas de Trabajadores Temporales en Canadá

Canadá también tiene programas de trabajadores visitantes similares a los de EEUU, con su Programa de Trabajadores Agrícolas Temporales de México y el Caribe (PTAT) y Programa de Trabajadores Extranjeros. El PTAT es un programa para trabajadores agrícolas migrantes, y el Programa de Trabajadores Extranjeros cubre trabajadores no agrícolas y trabajadores de bajo y medio calificación.

Programa de Trabajadores Agrícolas Temporales (SAWP)

El programa de Trabajadores Agrícolas Temporales de Canadá originó en 1966, traendo trabajadores agrícolas del Caribe. En 1974 fue extendido para traer trabajadores de México, en aquel momento el programa ganó el nombre "SAWP". El programa SAWP es administrado por la agencia canadiense, Recursos Humanos y Desarrollo Social de Canadá (HRSDC) y las agencias del gobierno de Ciudadanía e Inmigración de Canadá (CIC).

El gobierno de Canadá puso en puesto los siguientes requisitos para empleadores que solicitan trabajadores extranjeros.

  • Información sobre el programa:
    • Los trabajadores están autorizados a trabajar en granjas canadienses por un periodo de hasta 8 mesess1112
    • Existen los Memorandos de Entendimiento (MOUs - Memoranda of Understanding)
      • que cubren Directrices Operacionales que describen responsabilidades de cada país, y específicamente incluyen el Acuerdo de Empleo. 13
        • El Acuerdo de Empleo resume las obligaciones de cada parte
          • La responsabilidad del empleador es
            • pagar el transporte
            • proveer vivienda
            • pagar el salario adecuado
            • establecer las condiciones de trabajo contratadas, de acuerdo con la legislación laboral de las provincias específicas14
          • El empleador se acuerda
            • Proveer trabajo durante el tiempo contratado, con un mínimo de 240 horas en un periodo de 6 semanas, para el empleador especificado
          • El Acuerdo de Empleo tiene que ser firmado por el empleador, trabajador y el representante consular del país de origen del solicitante1516

Una vez el empleador canadiense hizo la petición, los funcionarios mexicanos tienen 20 días para seleccionar los trabajadores requeridos y otorgar certificado de buena salud y pasaportes a los trabajadores.17 Cabe destacar que los trabajadores mexicanos son responsables por pagar su propia exploración médica y transportación a la Ciudad de México para varias exploraciones, registros, y aprobaciones necesarias para el programa.18

Patrones Actuales de Migración de SAWP

El programa canadiense SAWP actualmente está trayendo trabajadores agrícolas de México, Jamaica, Barbados, Trinidad y Tobago, Dominica, Granada, San Cristóbal y Nieves, Santa Lucía, Monserrat y San Vicente y las Granadinas.19

Como en cualquier programa, es difícil determinar el volumen de trabajadores que participan en programas de trabajadores migrantes especializados, sin embargo, los siguientes datos de la CIC muestran:

        • El número de trabajadores migrantes mexicanos en el programa SAWP ha aumentado constantemente en los últimos diez años;

Flujo Anual de Trabajadores Mexicanos hacia Canadá - 1997-200520*

 

 

1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005
Mexican Workers 6,127 6,990 8,139 10,073 11,306 11,629 11,301 11,494 12,610

 

**Estos números fueron tomados de Ciudadanía e Inmigración de Canadá Datos y Cifras para 2005 y son representativos para "Trabajadores Extranjeros" que vienen a Canadá de México; sin embargo no calificados como agrícolas o trabajadores SAWP, el gráfico anterior, del boletín de la CIC, The Monitor, sugiere enfáticamente que los números indican trabajadores agrícolas SAWP

        • Trabajadores migrantes mexicanos superan en número al patrón de migración de otros países participantes.

 

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El gráfico sugiere que la participación de trabajadores migrantes mexicanos no tan solo ha sido muy significativa en términos de trabajadores agrícolas en Canadá bajo SAWP, sino que también ha aumentado a una tasa significativamente mayor que la participación del Caribe.

Con todos estos trabajadores migrantes que viajan por cuestiones de trabajo, la responsabilidad de supervisar las condiciones de trabajo o apoyar a los trabajadores cuando surjan conflictos sobre el cumplimiento de las condiciones establecidas en el Acuerdo de Empleo, están puestas en los representantes gubernamentales de los países de envío.22Esto plantea serias inquietudes acerca de que tanto están protegidos los derechos de los trabajadores ya que cualquier asunto que surja ha de ser planteado por la parte en el otro país. Recientemente hemos visto un avance, hasta junio de 2007, a los trabajadores migrantes agrícolas en Alberta y Ontario no se les permitía sindicalizarse ni firmar contratos colectivos de trabajo, bajo la Ley de Protección de los Empleados Agrícolas, causando dificultades para los trabajadores, para manifestar quejas y ganar representación ante empleadores cuando surjan asuntos que tratar.23 En junio de 2007, La Corte Suprema de Canadá dictaminó que los trabajadores migrantes agrícolas tienen derecho constitucional a firmar contratos colectivos de trabajo.24 Mientras es una gran victoria para la comunidad de migrantes en Canadá, todavía queda mucho por hacer.

Programa de Trabajadores Extranjeros

Canadá tiene también un programa orientado hacia trabajadores no agrícolas llamado Programa de Trabajadores Extranjeros (FWP). Este programa fue introducido en 2002 para trabajadores poco y medio calificados por HRSDC.25 Mientras los empleadores tienen que pagar el salario prevaleciente como en el programa SAWP, no se les requiere que provean viviendas y existe menos supervisión gubernamental de este programa; Además, a diferencia de SAWP, trabajadores pueden quedarse por un periodo de hasta 12 meses y luego pueden pasar a otro trabajo después de concluir la tarea asignada inicialmente.

 

Noticias

"Tribunal canadiense ordena a empresa indemnizar a trabajadoras mexicanas" (fuente: La Jornada)

COMUNICADO DE PRENSA: Guatemala, Guatemala - Hoy Global Workers Justice Alliance, la Pastoral de Movilidad Humana de la Conferencia Episcopal de Guatemala y La Oficina de Derechos Humanos del Arzobispado de Guatemala hacer saber al publico nacional e internacional de la apropiación irregular de títulos de propiedad por parte de reclutadores de trabajadores migrantes temporales, con el informe "Confiscación de Títulos de Propiedad en Guatemala por parte de reclutadores en Programas de Trabajadores Temporales con Visas H-2B". Sigue el enlace para acceder el comunicado completo:

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